短短15年時(shí)間，深圳市南山區(qū)民用無人機(jī)行業(yè)從無到有，發(fā)展成為全球無人機(jī)行業(yè)最有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，再次詮釋了這片樂土上敢想敢試、勇闖“無人區(qū)”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，以及優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)配套條件。

放眼未來，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大有賴于不斷厚植的創(chuàng)新沃土，發(fā)揮政府和市場兩大力量。

從企業(yè)角度說，應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)力度，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。目前來看，由于起步時(shí)間不長，除極少數(shù)頭部企業(yè)外，大多無人機(jī)企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)積累不夠，普遍缺乏對于周期長、見效慢的底層基礎(chǔ)技術(shù)及核心關(guān)鍵技術(shù)的投入，以及對科研項(xiàng)目的長期規(guī)劃，導(dǎo)致行業(yè)整體創(chuàng)新能力相對薄弱，不少高端產(chǎn)品所需的基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵元器件仍依賴進(jìn)口，制約了行業(yè)發(fā)展空間。

民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至此，消費(fèi)級(jí)市場已經(jīng)摸到了天花板，接下來比拼的將是工業(yè)級(jí)市場。也就是說，行業(yè)發(fā)展趨勢從“玩具”轉(zhuǎn)向“工具”，市場前景廣闊，但復(fù)雜的工業(yè)應(yīng)用場景對無人機(jī)提出了更多技術(shù)要求和更高安全需求，需要系統(tǒng)深入的技術(shù)研發(fā)。這就要求無人機(jī)企業(yè)扎實(shí)做好基礎(chǔ)研究，努力提高研發(fā)水平，盡快掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，方能在市場競爭中立足，創(chuàng)造價(jià)值，為人類提供智慧服務(wù)。

從政府角度說，首先應(yīng)盡快推動(dòng)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無人機(jī)行業(yè)競爭已超越產(chǎn)品和技術(shù)的競爭，轉(zhuǎn)向基于標(biāo)準(zhǔn)的競爭。目前，世界各航空強(qiáng)國正開展無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)研制，日韓英等國已相繼制定標(biāo)準(zhǔn)路線圖，希望通過標(biāo)準(zhǔn)之爭來獲得發(fā)展優(yōu)勢和先導(dǎo)地位。

南山區(qū)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國際上占據(jù)了絕對領(lǐng)先地位，但無人機(jī)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)建立卻相對滯后，存在適應(yīng)性、針對性不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)鏈條不完善等問題。政府可以牽頭行業(yè)頭部企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立。誰制定了規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，誰就拿到了入場券，就擁有了話語權(quán)。規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)一旦國際通行，也就意味著引領(lǐng)全球風(fēng)向，在全球競爭中掌握了優(yōu)勢。

其次，應(yīng)編制無人機(jī)產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。南山區(qū)有100多家無人機(jī)企業(yè)，目標(biāo)是打造“無人機(jī)之都”，但還未出臺(tái)本地區(qū)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的全局性長期規(guī)劃，由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，沒有通盤考慮，企業(yè)各干各的，沒有形成合力。政府可制定規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)形成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的良性競爭格局，合力推動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。

再者，加大對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的扶持。巨頭引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，是無人機(jī)行業(yè)探索出的發(fā)展模式。政府應(yīng)注重傾聽領(lǐng)軍企業(yè)心聲，解決企業(yè)實(shí)際困難，對無人機(jī)企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)技術(shù)升級(jí)。對于關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)的攻關(guān)，予以政策扶持。

總之，各方應(yīng)呵護(hù)當(dāng)前南山區(qū)乃至中國無人機(jī)行業(yè)來之不易的世界領(lǐng)先地位，未雨綢繆，為行業(yè)下一階段繼續(xù)成為主導(dǎo)者作準(zhǔn)備。

依據(jù)國家民航總局《民用無人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》，無人機(jī)操作者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得相應(yīng)等級(jí)無人機(jī)執(zhí)照。